72 / 92
70
10. Podsumowanie
Przedstawione w monografii zasady i tryb ubiegania się o koncesję przez jednostkę PGL Lasy Państwowe doty-
czą kopalin nieruchomości gruntowej ze złóż położonych na gruntach w zarządzie PGL Lasy Państwowe. Kopaliny te,
to skały lite bądź luźne, które mogą posłużyć do produkcji kruszyw drogowych i budowlanych. Kruszywa te można
wykorzystać na potrzeby budowy dróg leśnych, jak również inwestycji wspólnych z jednostkami samorządu teryto-
rialnego.
Działalność górnicza jednostki PGL Lasy Państwowe wiązała się będzie z czasowym zajęciem gruntów leśnych,
eksploatacją złoża a następnie rekultywacją terenów pogórniczych. Tereny te mogą być zrekultywowane w kierunku
leśnym i wrócić do pierwotnego sposobu ich użytkowania. W przypadku prowadzenia robót górniczych spod lustra
wody, wyrobisko odkrywkowe może zostać zrekultywowane w kierunku wodnym celem wykonania zbiornika prze-
ciwpożarowego lub zbiornika wodnego o innym charakterze, zwiększającego bioróżnorodność terenów leśnych.
Aby móc stwierdzić, czy inwestycja polegająca na pozyskiwaniu kopaliny z danego złoża jest ekonomicznie uza-
sadniona, rekomenduje się zlecenie specjalistycznej jednostce opracowania założeń techniczno-ekonomicznych eks-
ploatacji. Założenia te stanowić będą dane wyjściowe do dalszych prac w procedurze koncesyjnej.
Ważnym elementem procedury ubiegania się o koncesję na wydobywanie kopaliny ze złoża przez jednostkę PGL
Lasy Państwowe jest pozyskanie przychylności władz gminy do wszczęcia procedury zmiany swoich dokumentów
planistycznych. Proces ten będzie przebiegał przy udziale społeczeństwa, dlatego też niezbędne jest również uzy-
skanie akceptacji społecznej dla tego przedsięwzięcia. W przypadku pojawienia się silnego sprzeciwu mieszkańców
danej gminy co do zamierzeń jednostki PGL Lasy Państwowe, wójt (burmistrz, prezydent miasta) może nie dokonać
zmian przeznaczenia gruntów, nawet pomimo wszczęcia procedury zmiany studium czy mpzp.
Wydobywanie kopaliny ze złoża, realizowane przez jednostkę PGL Lasy Państwowe, będzie kwalifikowane do
przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, z uwagi na fakt, że będzie realizowane
na gruntach leśnych lub w odległości mniejszej niż 100 m od nich. Stąd też zawsze będzie wymagane uzyskanie de-
cyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Organem decyzyjnym w tym przypadku również będzie wójt (burmistrz,
prezydent miasta).
W celu ograniczenia ryzyka sprzeciwu społecznego, co do planów zagospodarowania danego złoża, rekomen-
dowane jest przeprowadzenie konsultacji wstępnych z władzami gminy oraz spotkań z okolicznymi mieszkańcami
w celu przedstawienia głównych założeń planowanego przedsięwzięcia górniczego. Takie konsultacje i spotkania naj-
lepiej odbyć jeszcze przed formalnym wszczęciem procedury przystąpienia do zmiany studium i uchwalenia/zmiany
mpzp.
Doświadczenie pokazuje, że etap planistyczny i środowiskowy są najtrudniejszymi i najbardziej czasochłonnymi
etapami w procedurze posykiwania koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża. Są one krytycznym momentem
w całym procesie ubiegania się o koncesję. Dlatego też, należy na nie zwrócić szczególną uwagę.
Uzyskanie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża otworzy drogę jednostce PGL Lasy Państwowe do organi-
zacji odkrywkowego zakładu górniczego i rozpoczęcia eksploatacji złoża.